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皇马对赫罗纳首发:文旅部:對不合理低價游、強迫消費等保持高壓態勢

2019-01-28 10:34:00 中新網
文旅部:對不合理低價游、強迫消費等保持高壓態勢
  原標題:文旅部:對不合理低價游、強迫消費等保持高壓態勢

  中新網1月25日電 據文化和旅游部網站消息,文化和旅游部近日印發《關于實施旅游服務質量提升計劃的指導意見》?!兌餳芬?,保持對“不合理低價游”、強迫或者變相強迫消費、虛假宣傳等高頻違法行為的高壓態勢。以建立“黑名單”和“重點關注名單”制度為突破口,建立以信用監管為核心的新型旅游監管制度,完善旅游信用體系?! ?br />

  《意見》提到,經過幾十年的快速發展,我國旅游業正在進入提高管理服務水平、提升旅游品質的大眾旅游新階段。當前,旅游市場中存在的虛假宣傳、強迫消費、安全衛生等問題在有些地區依然較為突出。

  《意見》明確了發展目標:到2020年,促進旅游服務質量提升的政策合力進一步增強,市場秩序進一步規范,旅游的舒適度進一步提升,旅游市場環境和消費環境進一步改善,旅游服務成為中國服務的重要代表,為質量強國建設做出積極貢獻。

  《意見》提出,通過提升旅游區點、旅行社的服務水平,規范和優化旅游住宿、在線旅游經營服務,提高導游和領隊業務能力,建立完善旅游信用體系,不斷增強旅游市場秩序治理能力,提升旅游服務質量,推動旅游業高質量發展。

  一是提升旅游區點服務水平。要完善、細化、落實A級旅游景區復核和退出機制,堅決清退不符合標準的A級旅游景區。全面落實景區流量控制制度,加快推廣景區門票網上預約制度,依法落實旅游景區最大承載量核定要求,及時發布客流預警信息,引導游客合理安排出行,避免滯留擁堵。 A級旅游景區要完善旅游引導標識,5A級旅游景區應采用至少有中英文的導覽標識,中英文對照說明不能有錯字、錯譯和語病。A級旅游景區應提升游客消費便利化程度,景區消費不得拒收現金,5A級旅游景區可協調增設外幣兌換點。

  二是優化旅游住宿服務。要加快修訂星級飯店國家標準,強化星級飯店評定復核工作,建立動態監管機制,對不達標的星級飯店堅決取消星級。要推動民宿行業標準全面實施。星級飯店不得拒收現金,高星級飯店可協調增設外幣兌換點,能為境外游客提供手機卡入網、購買火車票、租車等方面的便利服務。

  三是提升旅行社服務水平。完善旅行社退出機制,依法依規清理一批不繳納旅行社質量保證金、長期未經營業務和違法違規的旅行社。 全面開展旅行社等級評定及復核行動,進一步提高旅行社管理水平和綜合競爭力。 規范旅行社經營活動,推動服務信息透明化,防范旅行社領域系統性經營風險。

  四是規范在線旅游經營服務。各級政府要會同市場監管、公安、網信、電信主管等部門開展市場監督檢查和聯合執法,打擊違法違規經營行為。 在線旅游企業應全面排查境內外自助游產品,發現不合格自助游產品立即下架,對涉及高風險的攀巖、沖浪、浮潛等自助游項目,在宣傳銷售等環節加強安全風險提示。

  五是提高導游和領隊業務能力。完善導游人員資格考試和等級考核制度,提升中高級導游員在導游隊伍中的比重,增強導游的職業自尊和榮譽感。加強國情和執業地區省情、市情、鄉情以及旅游區點的歷史、人文、地理、氣候等應知應會的通識類知識儲備,不斷提升導游和領隊文化底蘊、理解能力、表達能力和外語能力,增強主動傳承和弘揚社會主義核心價值觀的意識。旅游區點可探索聘請專業技術人員特別是退休專家、教師等從事專業講解工作。

  六是增強旅游市場秩序治理能力。強化旅游市場綜合監管,對具有共性的“黑社”“黑導”“黑車”和“黑店”等違法違規行為,聯合市場監管、公安等部門,加大打擊力度。保持對“不合理低價游”、強迫或者變相強迫消費、虛假宣傳等高頻違法行為的高壓態勢。 暢通旅游投訴渠道,制定旅游市場“訴轉案”工作規范,推進“訴轉案”、行政執法與刑事司法相銜接工作,加強有效銜接,實現高效處理。及時公布違法違規典型案例,強化震懾。

  七是建立完善旅游信用體系。出臺旅游市場黑名單管理辦法,將具有嚴重違法失信行為的旅游市場主體和從業人員、人民法院認定的失信被執行人列入全國或地方旅游市場黑名單,實施懲戒。出臺旅游市場重點關注名單管理辦法,將具有違法失信行為的旅游市場主體、從業人員列入重點關注名單,實施懲戒。